Las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) han dejado de ser un proyecto a medio plazo para convertirse en una realidad que afecta a millones de conductores españoles. Desde el 1 de enero de 2026, todas las ciudades con más de 50.000 habitantes están obligadas a tener activa su ZBE, lo que supone el fin de las prórrogas concedidas por el Gobierno.
Según los últimos datos del Ministerio para la Transición Ecológica, cerca de 150 municipios están obligados a implantar estas zonas. Sin embargo, el ritmo de implantación ha sido desigual: mientras ciudades como Madrid, Barcelona o Sevilla llevan años aplicando restricciones, otras apenas han comenzado los trámites.
Qué es una Zona de Bajas Emisiones
Una ZBE es un área urbana donde se restringe el acceso, la circulación y el estacionamiento de los vehículos más contaminantes. El objetivo es mejorar la calidad del aire reduciendo las emisiones de gases nocivos como el dióxido de nitrógeno (NO2) y las partículas en suspensión.
La Ley 7/2021 de Cambio Climático y Transición Energética estableció la obligación de crear ZBE en todos los municipios de más de 50.000 habitantes. Además, también deben implantarlas los municipios de más de 20.000 habitantes cuya contaminación del aire supere los límites establecidos por el Real Decreto de Calidad del Aire.
Estado actual: 56 activas, 89 en trámite, 20 pendientes
Según el análisis más reciente, la situación de las ZBE en España se divide en tres categorías:
- ZBE vigentes: 56 ciudades ya tienen su zona operativa y sancionando
- ZBE en trámite: 89 municipios están trabajando en su implantación
- ZBE pendientes: 20 localidades no han iniciado ningún trámite
Esto significa que aproximadamente el 66% de las ciudades obligadas aún no tienen su ZBE plenamente operativa, aunque la mayoría está en proceso de implantación.
Las principales ZBE de España
Madrid: la más extensa (605 km²)
Madrid lidera el ranking con la ZBE más grande de España, que abarca todo el interior de la M-40 y zonas próximas como el Monte del Pardo. La capital cuenta actualmente con tres zonas diferenciadas:
- Madrid ZBE: toda la ciudad dentro de la M-40.
- ZBEDEP Distrito Centro: el casco histórico con restricciones más severas.
- ZBEDEP Plaza Elíptica: zona específica con control reforzado.
Restricciones actuales:
- Vehículos sin etiqueta: prohibido el acceso (periodo de aviso hasta 31 de diciembre de 2026, después multas de 200 €).
- Etiqueta B y C: pueden acceder solo para aparcar en parking público o garaje privado en el caso de las ZBEDEP, y pueden acceder sin restricciones a Madrid ZBE, aunque dependiendo de la pegatina, dispondrán de una tarifa u otra.
- ECO y 0: sin restricciones.
Horario: las 24 horas del día durante los 365 días del año.
Barcelona y área metropolitana (95 km²)
La ZBE Rondas de Barcelona es la segunda más extensa y cubre prácticamente toda la ciudad, extendiéndose a municipios del área metropolitana como L’Hospitalet de Llobregat, Cornellà de Llobregat, Esplugues de Llobregat y Sant Adrià de Besòs.
Restricciones actuales:
- Vehículos sin etiqueta: prohibido el acceso.
- Etiqueta B: acceso permitido, pero en 2026 no podrán circular durante episodios de contaminación; a partir de 2028, prohibición permanente.
- Etiqueta C, ECO y 0: sin restricciones.
Horario: de lunes a viernes de 7:00 a 20:00 h.
Multa: entre 200 y 500 € según la gravedad.
Valencia (28,1 km²)
Valencia divide su ZBE en dos zonas: la ZBE general (27,8 km²) delimitada por la Ronda Nord, Tarongers, Serradora y Bulevard Sud, y la ZBEES Ciutat Vella (0,3 km²) en el casco histórico.
Restricciones:
- Vehículos sin etiqueta: prohibido el acceso
- Resto de etiquetas: permitido con condiciones según la zona
Bilbao (2 km²)
La ZBE de Bilbao abarca los barrios de Abando e Indautxu, delimitada por la ría y las principales vías de la ciudad. Entró en vigor en junio de 2024 y comenzó a sancionar desde enero de 2025.
Restricciones:
- Vehículos sin etiqueta: prohibido
- Etiqueta B: solo con excepciones (residentes empadronados antes del 15 de junio de 2024, vehículos históricos, transporte especial)
Horario: de lunes a viernes de 7:00 a 20:00 h
Sevilla
La ZBE de Sevilla funciona de manera temporal, activándose según los episodios de alta contaminación. Solo restringe el acceso a vehículos sin etiqueta ambiental.
Listado completo por comunidades autónomas
Andalucía
Almería, Cádiz, La Línea de la Concepción, Chiclana de la Frontera, Córdoba, Estepona, Granada, Málaga, Marbella, Sevilla, Torremolinos.
Aragón
Zaragoza (en fase de implantación para 2026).
Asturias
Gijón, Oviedo (en trámite).
Islas Baleares
Palma de Mallorca (varios territorios insulares pendientes).
Canarias
Las Palmas de Gran Canaria, Santa Cruz de Tenerife (varios territorios insulares pendientes).
Cantabria
Santander (en trámite).
Castilla-La Mancha
Albacete, Toledo (en trámite).
Castilla y León
Burgos, León, Salamanca, Valladolid, Zamora (en trámite).
Cataluña (38 municipios obligados)
Barcelona, Badalona, Castelldefels, Cerdanyola del Vallès, Cornellà de Llobregat, El Prat de Llobregat, Esplugues de Llobregat, Gavà, Girona, Granollers, L’Hospitalet de Llobregat, Lleida, Manresa, Mataró, Mollet del Vallès, Reus, Rubí, Sabadell, Sant Adrià de Besòs, Sant Boi de Llobregat, Sant Cugat del Vallès, Sant Joan Despí, Santa Coloma de Gramenet, Tarragona, Terrassa, Viladecans.
Comunidad Valenciana
Valencia, Alicante, Elche, Castellón de la Plana, Torrevieja, Orihuela (en trámite), Benidorm.
Extremadura
Badajoz, Cáceres (en trámite).
Galicia
A Coruña, Vigo (sanciones desde noviembre 2026), Ourense, Pontevedra, Santiago de Compostela (en trámite), Ferrol (pendiente).
Comunidad de Madrid
Madrid, Alcalá de Henares, Alcobendas, Alcorcón, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Móstoles, Parla, Torrejón de Ardoz, Rivas-Vaciamadrid, Arganda del Rey (pendiente), Valdemoro (pendiente).
Región de Murcia
Murcia, Cartagena, Lorca (en trámite).
Navarra
Pamplona.
País Vasco
Bilbao, San Sebastián, Vitoria-Gasteiz (en trámite), Barakaldo, Getxo.
La Rioja
Logroño (en trámite).
Las etiquetas de la DGT y qué pueden hacer
| Etiqueta | Vehículos | Acceso a ZBE |
|---|---|---|
| 0 | Eléctricos, híbridos enchufables (+40 km autonomía), hidrógeno | Sin restricciones |
| ECO | Híbridos no enchufables, GNC, GLP | Sin restricciones en la mayoría |
| C (verde) | Gasolina desde 2006, diésel desde 2014 | Permitido (algunas restricciones de aparcamiento) |
| B (amarilla) | Gasolina 2001-2006, diésel 2006-2014 | Restricciones crecientes, prohibición total en 2028 en algunas ciudades |
| Sin etiqueta (A) | Gasolina antes de 2001, diésel antes de 2006 | Prohibido en la mayoría de ZBE |
Multas por acceder sin autorización
Acceder a una ZBE sin permiso se considera infracción grave según la Ley de Tráfico:
- Multa general: 200 € (100 € con pronto pago).
- Barcelona: entre 200 y 500 € según gravedad.
- Madrid: 200 € captados automáticamente por cámaras.
Las cámaras de control detectan automáticamente las matrículas y no hay avisos previos: si entras sin permiso, la multa llegará a casa.
Calendario de restricciones 2026-2030
2026:
- Fin de moratorias para vehículos sin etiqueta en Madrid.
- Barcelona: vehículos B no pueden circular durante episodios de contaminación
- Vigo: comienzan las sanciones desde noviembre.
- Ourense: sanciones desde julio.
- Reus: restricciones informativas primer semestre, sanciones segundo semestre.
2027:
- Muchas ciudades comenzarán a restringir también vehículos con etiqueta B
2028:
- Barcelona: prohibición permanente para etiqueta B.
- Málaga: restricciones para etiqueta B.
2030:
- Barcelona: fin de moratoria para residentes con etiqueta B.
Consejos para conductores
- Consulta tu etiqueta: Puedes verificarla en la web de la DGT introduciendo tu matrícula.
- Pega el distintivo: Aunque no es obligatorio a nivel nacional, muchas ordenanzas municipales lo exigen.
- Descarga las apps oficiales: Madrid360 y Barcelona ZBE permiten consultar restricciones en tiempo real.
- Planifica alternativas: Si tu coche no puede entrar, busca aparcamientos disuasorios con conexión de transporte público.
- Consulta antes de viajar: Cada ciudad tiene normas diferentes.
El mapa interactivo del Ministerio
El Ministerio para la Transición Ecológica ha elaborado un mapa interactivo de ZBE donde puedes consultar el estado de implantación de cada municipio, las restricciones específicas, excepciones y calendario de cada zona.
La dirección es clara: cada año será más difícil circular sin etiqueta o con etiqueta B en los centros urbanos españoles. Si tu vehículo tiene más de 15-20 años, es momento de valorar alternativas como el cambio a un coche con etiqueta superior, la conversión a GLP o, directamente, el salto al vehículo eléctrico o híbrido.
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